2026. gada 27. februāris.

Informāciju sagatavoja Anita Līce, Rīgas un Pierīgas pašvaldību apvienība “Rīgas Metropole” izpilddirektore.

Rīgas un Pierīgas pašvaldību apvienība “Rīgas Metropole” noraida Finanšu ministrijas virzīto Pašvaldību finanšu izlīdzināšanas (PFI) modeli, jo tas paredz būtisku papildu finanšu slogu galvaspilsētas reģionam un rada tiešu risku Latvijas ekonomikas izaugsmei.

Jaunais modelis gan nedefinē, kuri būs maksātāji un kuri saņēmēji PFI fondā, tomēr tas ir neveiksmīgs paņēmiens, kā ar jauno pieeju pārdalīt finansējumu. Saskaņā ar sākotnējiem aprēķiniem jaunais modelis nozīmē, ka atsevišķu Rīgas Metropoles pašvaldību neto iemaksas izlīdzināšanas fondā pieaugs pat par vairākiem miljoniem eiro gadā. 

Tas nozīmē mazāk līdzekļu pašvaldību ceļu infrastruktūrai, izglītības iestāžu attīstībai, sabiedriskā transporta uzlabošanai un investīcijām. Katrs miljons, kas tiek novirzīts pārdalei, ir miljons, kas netiek ieguldīts reģionā, kurš ģenerē būtisku daļu valsts iekšzemes kopprodukta un nodokļu ieņēmumu, un uz kuru starptautiski raugās investori. Tas ir tiešs signāls par investīciju vides stabilitāti un valsts spēju atbalstīt savu ekonomikas centru – un šāds signāls nedrīkst būt par attīstības bremzēšanu, bet gan par izaugsmes stiprināšanu.

Jau vairākkārt ir uzsvērts, ka Rīgas Metropoles pašvaldībām jau ilgstoši ir ierobežotas iespējas piesaistīt Eiropas Savienības fondu finansējumu, kamēr citos reģionos ar ES atbalstu tiek veidota jauna, dažviet pat ekskluzīva infrastruktūra un pasākumi. Tagad tiek piedāvāts mehānisms, ar kura palīdzību galvaspilsētas reģions vēl vairāk finansēs citu teritoriju attīstību.

Īpaša kritika tiek vērsta uz valsts mērķdotācijas interešu izglītībai un 1.–4. klašu ēdināšanai iekļaušana izlīdzināšanas sistēmā. Tas rada ilūziju par ieņēmumu pieaugumu, lai gan faktiski tiek palielināts pārdales mehānisms. Rezultātā, Rīgas Metropoles pašvaldības no “mērķdotācijas” daļu aizskaita citām pašvaldībām, un to vairs nevar uzskatīt par mērķdotāciju. Šādi konstruēts PFI mehānisms kropļo patieso fiskālo ietekmi.

Tāpat jaunais IIN sadalījuma mehānisms padara pašvaldību budžetus atkarīgus no ikgadējiem politiskiem lēmumiem. Tiek noteikts, ka no šobrīd 78% IIN tikai 30% paredzēti kā bāzes finansējums pašvaldībām, bet 70% no tiem paredzēts izlīdzināt starp pašvaldībām, atbilstoši jaunajiem koeficientiem. Vienlaikus tiek netieši pateikts, ka šī proporcija varētu tikt koriģēta ik gadu, pieņemot valsts budžetu. Tas pašvaldībām nozīmē nestabilitāti ilgtermiņa investīcijām un risku pašvaldību finanšu plānošanai. Reģionā, kur infrastruktūras izmantošanas intensitāte ir daudzkārt lielāka nekā citviet Latvijā, šāds modelis rada disproporcionālu slogu. 

“Ja ar šādu politisku lēmumu vājina reģionu, kas nodrošina valsts ekonomikas dzinējspēku, tad apzināti tiek samazināta Latvijas kopējā konkurētspēja. PFI reforma šādā redakcijā nav solidaritāte – tā ir ekonomiski nepamatota pārdale. Jau vairākkārt esam uzsvēruši, ka finanšu izlīdzināšana nevar balstīties tikai uz mūsu pašvaldību rēķina, valsts finansējumam PFI fondā jābūt līdzvērtīgam – 50/50, un tad mēs varēsim teikt, ka kopā palīdzam tiem, kam tas nepieciešams,” uzsver Rīgas Metropoles valdes līdzpriekšsēdētāja, Ropažu novada pašvaldības priekšsēdētāja Signe Grūbe.

“Attīstīta un pievilcīga Rīga ir spēcīga un pievilcīga Latvija – tieši tik vienkārši. Izlīdzināšanas mehānismam jāmazina nevienlīdzība, bet tas nedrīkst mazināt valsts attīstības centra kapacitāti. Rīga jau tā ir novājināta, risinot visas Latvijas vajadzības. Rīgai būtu jākonkurē ar citām galvaspilsētām kā investīciju, tā iedzīvotāju ziņā. Mums ir jāatrod modelis, kas balstīts datos un ekonomiskā loģikā, nevis politiskā kompromisā,” norāda Rīgas vicemērs, Rīgas Metropoles valdes līdzpriekšsēdētājs Māris Sprindžuks.

Rīgas Metropole aicina valdību nekavējoties apturēt likumprojekta virzību pašreizējā redakcijā un izstrādāt taisnīgu, caurskatāmu un ekonomiski pamatotu modeli, kas stiprina valsts attīstības centru, nevis to vājina.

Rīgas Metropole apvieno Rīgas, Ādažu, Ķekavas, Mārupes, Olaines, Siguldas, Saulkrastu, Salaspils un Ropažu pašvaldības ar mērķi sadarboties kopīgu tām svarīgu jautājumu risināšanai, un pašvaldību finanšu izlīdzināšanas fonds un tā ietekme ir viena no būtiskajām kopīgajām problēmām. 

Papildu informācija:

Tel: 26556633